延庆区：抓好疏解整治促提升和生态环境建设更好服务新时代首都发展

文明培育美丽街巷

来源：延庆区创城办

2022-03-15

3月11日，延庆区委区政府召开2022年深化“疏解整治促提升”促进生态文明与城乡环境建设推动高质量发展动员大会，深入落实市委市政府要求，对抓好疏解整治促提升和生态文明、城乡环境建设、推动地区高质量绿色发展进行再动员、再部署。会议以视频会议形式召开，区委书记穆鹏在延庆场馆群指挥部出席会议并讲话，区委副书记、区长于波主持会议，区委副书记黄克瀛出席会议。区委常委、常务副区长叶大华部署2022年深化“疏解整治促提升”促进生态文明与城乡环境建设推动高质量发展工作。

会议充分肯定过去一年全区推进疏整促和生态文明与城乡环境建设、推动延庆高质量发展工作取得的新成果，分析了当前存在的问题和不足，指出，这项工作是落实首都城市战略定位、深入实施京津冀协同发展战略的重要举措，是对区第三次党代会明确任务的再部署再细化，要准确把握工作内涵，明确任务目标，抓好工作落实。

会议强调，要提高政治站位，切实增强深入推进疏整促、生态文明和城乡环境建设，推动延庆高质量绿色发展的主动性自觉性。深入践行政治嘱托，认真贯彻落实市委市政府决策部署，围绕建设生态文明幸福最美冬奥城，自我拼搏、奋勇向前，切实把中央、市委市政府的坚强领导和关心关爱，转化为主动融入服务新时代首都发展大局的实际行动，找准差距不足，坚守功能定位，全面贯彻新发展理念，奋力交出两张优异答卷。

会议要求，要以巩固无违建区创建成果为核心，深化推进疏解整治促提升专项行动。一鼓作气狠抓疏解，紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，坚定不移疏解不符合生态涵养区功能的业态，严格执行产业禁限目录，继续推进一般制造业疏解，进一步完善长效疏解机制，借疏解强承接，结合延庆区实际，主动承接“三城一区”产业疏解和创新效应外溢。久久为功严抓整治，加紧完成年度拆除任务，深化规自领域问题整改，全面推动基本无违建乡镇创建。同时严格按照规划和土地性质做好拆后利用，统筹推进交通秩序、旅游秩序、地下空间等整治，进一步强化街区环境特别是城中村、城乡结合部秩序综合整治。乘势而上大抓提升，更加突出提升导向，统筹用好疏解腾退土地和空间，坚持从群众的关切与需求考虑问题，把疏整促同接诉即办更好结合起来，深化主动治理、未诉先办。

会议强调，要落实“生态文明建设走在前”要求，不断加强生态文明和城乡环境建设。坚守生态涵养区功能定位，把绿水青山作为工作的第一指标，把世园、冬奥作为生态文明建设的名片，为打造践行“两山”理念高水平北京样板擦亮生态本底。强化生态环境系统治理、科学治理，把空气质量改善放在碳达峰碳中和这项系统工程中考虑，充分用好冬奥会低碳管理成果；以2035年恢复官厅水库饮用水功能为核心，加快落实重点工作；着眼更好维护生物多样性，推进自然保护地整合优化，提高森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力；大力提升重点功能区、重点镇区园艺化水平，把北京世园公园打造成世界级的生态文明建设成果展示窗口；抓紧推进建筑垃圾资源化利用。提升城乡环境精细化治理水平，把创城标准和日常工作融合起来，在实施农村人居环境整治五年行动计划、推动村庄环境常态化管理的基础上，加强乡村风貌管控，加快村庄景观化。健全生态文明制度体系，从决策、评价、管理、考核等方面入手，努力出制度、管长效。

会议强调，要聚焦用好三张“金名片”，加快推动经济高质量发展。深入落实新发展理念，积极融入新时代首都发展大局，深化世园成果、冬奥遗产和长城文化利用，在“五子”联动中寻找机会、集聚要素。围绕京张体育文化旅游带建设扩大有效投资，在引进储备项目、加快项目进度上下功夫，适应数字产业化、产业数字化趋势，扩大民生领域投融资渠道，努力形成新的经济增长点。以消费升级为导向加快供给侧结构性改革，借势国家文化和旅游消费试点城市建设，着力优化产品供给，积极适应“微度假”旅游消费新趋势，坚持高端赛事引领高端发展，加强旅游目的地城市营销，探索新生消费模式。坚持服务为先激发主体活力，把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，以法治为先导，构建“大优强”和“专精特新”互促共进的企业梯队，培育壮大农业龙头企业。着眼引资聚智深化协同开放，利用国内国际两个市场、两种资源为区域发展提供动力。要进一步加强组织领导，层层推进落实。区委财经委、区委城工委、区委生态文明委要发挥好统筹协调作用。区领导要靠前指挥、主动发力。各部门单位、各街道乡镇要结合年度382项折子工程，项目化、清单化推进落实。党员干部要带头真抓实干、立说立行、紧抓快办。

会议强调，要牢记肩上职责，紧盯定下的任务，团结一心加油干，努力把各项工作都做出彩，为建设最美冬奥城奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

区领导及各有关部门、各乡镇街道负责人参加会议。

图解“疏整促”

★2022年“疏解整治促提升”专项行动共确定市区两级任务26项，以巩固“基本无违法建设区”创建成果为核心，以城乡环境秩序治理为抓手，以重点区域提升为重点，进一步优化城乡环境品质，全力推进最美冬奥城建设。

以疏促提，不断提高城乡治理水平

★疏解一般制造业企业3家、转型提质1家。

★保持违法建设治理力度不减，拆除违法建设10万平方米，保持新生违建“零容忍”。

★规范治理桥下空间2处、施工围挡48处、逾期未安置项目清理2个、配套公共服务设施建设和移交1处。

★加强街区环境秩序综合整治，无证无照经营、占道经营、“开墙打洞”、地下空间、群租房、直管公房实现动态清零。

★重点治理景区拉客揽客旅游乱象，提高交通秩序和旅游秩序治理水平。

★做好治理类社区村35个问题整治工作。

以提促建，努力改善人居环境和服务品质