近日，中国共产党北京市延庆区第三届委员会第十二次全体会议召开。全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，全面落实市委十三届七次全会要求，审议通过了《中共北京市延庆区委关于制定北京市延庆区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。区委常委会主持会议。区委书记于波就《建议(讨论稿)》向全会作说明，代表区委常委会作工作报告并讲话。

全会指出，今年是“十四五”规划的收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，持续兴起学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神热潮，全区党员干部群众铆足干劲、实干争先的信心决心不断增强，上下同心、奋勇拼搏的思想共识持续凝聚，锚定目标、接续奋斗的发展蓝图不断完善。区委常委会坚持重点突破与整体推进相统筹，凝心聚力全面建设最美冬奥城，经济发展保持良好势头，生态品质持续巩固提升，文化优势加快转化利用，城乡空间更加宜居和谐，民生保障稳步提标进档，民主法治扎实向前推进，党的建设全面从严向深，常委会自身建设进一步加强，全区各项事业取得了新进展新成效，“十四五”即将圆满收官，为全面开启“十五五”时期地区发展新征程奠定了坚实基础。

全会指出，“十四五”时期是延庆牢记嘱托、乘势而上的五年，是攻坚克难、砥砺前行的五年，是补短强弱、争先进位的五年，发展历程极不平凡。在市委、市政府的坚强领导下，区委带领全区人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记习近平总书记“延庆是属于未来的”重要嘱托，深入践行习近平总书记给八达岭镇石峡村乡亲们的重要回信精神，认真落实中央决策部署和市委、市政府工作要求，主动服务和融入新时代首都发展大局，围绕交出冬奥会冬残奥会服务保障和地区高质量绿色发展两张优异答卷，聚焦全面建设生态文明幸福的最美冬奥城，坚持“走在前、补短板”，持续激扬“五种劲头”，不断夯实“五个保证”，有效应对疫情、极端天气等一系列风险挑战，推动各项事业取得重大成就。冬奥服务保障圆满成功，生态文明建设成效显著，地区经济发展稳中有进，文化传承利用深入推进，城乡融合发展不断深化，民生改善更加可感可及，改革开放不断激发活力，民主法治建设稳步推进，安全保障水平持续提高，全面从严治党向纵深发展，干部群众心齐气顺劲足，为“十五五”时期的接续发展奠定了坚实基础。

全会指出，“十五五”时期是延庆与全市同步率先基本实现社会主义现代化的关键时期。全区上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续激扬“五种劲头”，坚定信心、锐意进取，积极识变应变求变，努力攻坚克难，不断开创延庆各项事业发展新局面。

全会强调，“十五五”时期延庆经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，始终牢记习近平总书记“延庆是属于未来的”重要嘱托，认真落实习近平总书记重要回信精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新时代首都发展为统领，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，立足生态涵养区功能定位，全面落实人文北京、科技北京、绿色北京战略，深入践行“两山”理念，坚持“走在前、补短板”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、人民共同富裕迈出坚实步伐，基本建成生态文明幸福的最美冬奥城，为建设国际一流的生态文明示范区奠定坚实基础，确保在与全市同步率先基本实现社会主义现代化上取得决定性进展。

全会强调，推动“十五五”时期经济社会发展，要严格遵循党的二十届四中全会明确的重大原则，以及市委十三届七次全会提出的基本要求，更加突出融入大局，自觉把延庆发展放到率先基本实现社会主义现代化进程中、放到新时代首都发展大局中审视考量、谋划推进;更加突出发展为要，统筹推进高质量发展和高水平保护，因地制宜发展新质生产力，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路;更加突出改革攻坚，持续增强发展动力和社会活力;更加突出人民至上，让现代化建设成果更多更公平惠及人民群众;更加突出城乡融合，全面提升城乡规划、建设、治理融合水平;更加突出安全保障，确保社会大局和谐稳定。

全会提出了“十五五”时期延庆经济社会发展主要目标：经济发展动能持续增强，生态涵养功能更加优化，文化保护传承有力推进，城乡融合发展巩固拓展，人民生活品质不断提高，地区安全水平全面提升，到二〇三〇年基本建成生态文明幸福的最美冬奥城，为建设国际一流的生态文明示范区奠定坚实基础。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全面建成生态文明幸福的最美冬奥城，初步建成国际一流的生态文明示范区，与全市同步率先基本实现社会主义现代化。

全会指出，推动“十五五”时期延庆经济社会发展，要主动服务和融入新时代首都发展大局，赋能地区高质量发展。坚持“看北京首先要从政治上看”的要求，全力做好政治中心服务保障。提升思想文化引领力，全力争当长城文化带建设“领头雁”，构建全媒体、立体式文化传播体系，有力推进全国文化中心建设任务。提升国际交流交往活动承载能力，优化国际化城市服务体系，扩大国际交往“朋友圈”，全面服务国际交往中心建设。深度服务和融入国际科技创新中心建设，优化中关村延庆园创新创业服务体系，持续扩大高新技术企业规模，孵化转化一批有影响力的科研成果。更好服务推进京津冀协同发展，落实现代化首都都市圈空间协同规划，打造畅行宜游的首都西北门户枢纽，推动资源整合与品牌共建，构筑跨区域产业链创新链，推进公共服务共建共享、协同改善，加强生态环境联建联防联治，持续做好协作工作。

全会强调，要大力构建现代化产业体系，培育和发展新质生产力。优化产业发展格局，构建“141”现代化产业体系。激发文旅消费活力，更好服务和融入国际消费中心城市建设。发展特色科创产业，深入推进低空技术创新和产业发展先导区建设，发展绿色能源科技，推动科技体育产业发展，做优医药健康产业，前瞻布局新兴产业与未来产业，构建高精尖绿色科创产业体系。加快农业转型升级，做优都市型现代农业。持续优化营商环境，提升营商环境市场化、法治化、便利化、国际化水平。加强区域经济治理，坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要扎实推进美丽延庆建设，打造“两山”实践样板。全面加强污染防治，打好蓝天、碧水、净土保卫战。统筹全域绿化彩化立体化，加快建设花园城市。推动绿色低碳发展，实施碳排放总量和强度双控制度。促进生态产品价值实现，努力形成更多可复制可推广的延庆经验。

全会强调，要充分激发文化创新活力，推动文化繁荣发展。弘扬和践行社会主义核心价值观，涵养全区人民昂扬奋发的精神气质。完善文化遗产调查、保护、研究、阐释机制，加大长城、生态、冰雪、红色、妫河文化发掘研究和成果转化力度，加强文化保护传承。优化公共文化服务，浓厚文化氛围。要全面深化城乡融合发展，提升城乡功能品质。优化城乡发展格局，强化各类规划刚性落实和紧密衔接。完善基础设施建设，实施“三横五纵”公路网升级改造，推进智慧延庆建设。加快实施城市更新，突出城市更新整体性、系统性。培育壮大新型农业经营主体，拓展农村集体经济发展路径，健全乡村产业联农带农机制，打造一批“百千工程”示范村，推进乡村全面振兴。

全会强调，要持续强化民生服务保障，提高人民生活水平。推进人口高质量发展，健全人口服务体系。大力促进就业增收，推动居民收入增长与经济增长基本同步。健全社会保障体系，完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障和精准帮扶机制。加强“一老一小”服务，深化养老服务体系建设，优化托育资源供给。深化新时代立德树人工程，建设高质量教育体系。实施健康优先发展战略，深化健康延庆建设。要有效统筹发展和安全，加强国家安全能力建设，提升城乡安全韧性水平，持续提高社会治理能力，确保地区安全稳定。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，深入践行全过程人民民主，全面深化法治延庆建设，强化规划组织实施与监测评估，广泛凝聚各方力量，为实现“十五五”规划共同奋斗。

全会指出，明年是“十五五”规划的开局之年，开局蕴含机遇，必须乘势而为;开局意味开考，必须奋发有为;开局更要突破，必须敢闯敢为;开局关系长远，必须善作善为;开局牵动民心，必须担当作为。全区上下要锚定目标、坚定信心，凝心聚力、勇毅前行，不断打开事业发展新天地，全力展现开局起步新气象。

全会要求，明年要着力完成好六个方面工作：改革攻坚力促经济发展，狠抓经济运行调度，大力促进科技创新，加速激发消费潜能，持续深化改革开放，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。持之以恒扩大生态优势，深入推进污染防治，持续优化生态系统，加快促进价值实现，持续擦亮生态底色。统筹兼顾加快城乡融合，集约高效优化城市功能，典型示范促进乡村振兴，共建共享完善基层治理，着力构建城乡融合发展新格局。千方百计增进民生福祉，紧盯“共同富裕”促增收，用好“接诉即办”解民忧，注重“可感可及”优服务，不断提高人民生活品质。增进团结强化民主法治，深入践行全过程人民民主，巩固发展爱国统一战线，持续提升法治延庆建设水平，坚决守牢安全稳定底线，广泛凝聚地区发展的强大合力。全面从严加强党的建设，强化引领发展的政治自觉，凝聚促进发展的思想共识，夯实支撑发展的基层基础，建强担当发展的干部队伍，严明护航发展的纪律作风，以高质量党建引领高质量发展。

全会强调，实现“十五五”规划，完成好明年任务，要向难而行，攻坚克难。切实增强攻坚克难的定力、魄力、毅力，推动各项事业行稳致远。要因新而兴，改革创新。大力推动思想观念“吐故纳新”、制度机制“革故鼎新”、方法路径“推陈出新”，真正让创新成为延庆加快发展的“最强基因”“最大底气”。要从实而做，求真务实。始终保持工作态度“实”、工作过程“实”、工作结果“实”，让实的作风、实的举措、实的成效，成为全区党员干部最鲜明的身份印记，成为我们战胜一切困难最可靠的压舱石。要由严而治，全面从严。一贯到底严格落实责任、严抓干部队伍、严实纪律作风，用铁的纪律从严管党治党，以严的基调夯实政治、思想、组织、队伍、纪律“五个保证”，确保高质量完成“十五五”时期的使命任务。

全会号召，全区人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，接续奋斗、开拓进取，全面建设最美冬奥城、加快建设国际一流的生态文明示范区，为首都率先基本实现社会主义现代化作出更大贡献!

全会听取并审议了区委常委会工作报告，审议了2025年区委常委会抓党建工作情况报告，讨论了延庆区2025年经济社会发展情况，表决通过了《中国共产党北京市延庆区第三届委员会第十二次全体会议关于递补洪炜、贾石全、程立军同志为区委委员的决定》《中国共产党北京市延庆区第三届委员会第十二次全体会议决议》。