把城市治理的“文明指数”转化为居民群众的“幸福指数”、推动城市精细化治理工作向更深更实处延伸、借助党群服务中心阵地推动社区精神文化活动……2022年以来，潞源街道将城市基层治理工作融入百姓生活点滴。根据辖区特点丰富载体，调动居民参与的积极性;根据企业个性，提升协同治理的主动性;运用大数据手段，实现基层治理的精准性，党组织、社会单位、居民群众工作同心，目标同向，点点发力，共绘基层治理“同心源”。街道通过积极动员社会力量，不断释放和激发基层活力，积极构建“文明、活力、宜居、平安”的首善潞源。

“一二三四五”工作法，搭建服务群众的连心桥

“现在出来就能看到花草绿地、车子有地方充电、大人小孩都有娱乐的地方，变化太大了。”潞源街道古月佳园小区居民张女士看着越变越好的居住环境，感慨地说。该小区有16栋楼房，容纳了近7个村的村民，虽然严格意义上不属于老旧小区，但存在基础设施差、杂草丛生、环境脏乱、车辆停放无序等一系列问题。小区环境方面问题的投诉电话不断，居民意见颇大。面对居民迫切希望改善居住环境的诉求，街道深入社区开展实地勘察、听取居民意见，于2020年6月开始对古月佳园小区进行环境提升。

据统计，环境提升改造项目在古月佳园东西区共补栽50余棵绿植，加装围栏400余米，更新草地面积近4万平方米，实现“推窗见景、出门见绿”。增设电动汽车充电桩20个，电动自行车充电桩12处共计249个，自行车棚4个，停车、充电两不误;新添游乐设施2处，象棋桌7处，长椅17处，大人小孩夏日纳凉、娱乐玩耍有了好去处。

“民有所需，我有所为”，解决群众特别关注的问题，百姓需要什么就完善什么、小区缺什么就补什么、什么问题突出就解决什么……潞源街道用“一二三四五”工作法，切实为辖区百姓解决好操心事、烦心事、揪心事。

“一二三四五”工作法，就是围绕一个中心，即以人民为中心，以最大程度为群众排忧解难为工作目标和服务理念;实施两个机制，即无延时同时对社区和责任科室双派单，对单否、双否件进行双督查;建立三项制度，即建立了《潞源街道接诉即办“八坚持”工作要求》《潞源街道接诉即办“八办”工作要求》《潞源街道“接诉即办”工作优秀案例和先进个人考评奖励工作暂行办法》;搭建四个平台，即围绕接诉即办工作，打造两级党建工作协调委员会平台、“吹哨报到”平台、智慧潞源全要素即时响应平台、电子化办公平台;恪守五条原则，即按照全时接单、全方位下沉、全要素响应、全员齐参与、全天候服务五条原则开展接诉即办工作。“一二三四五”工作中，工作人员每办理一单就给居民留下联系方式，真正实现将居民的事当成自己的事来办，并完成从“接诉即办”到“未诉先办”的转变。

截至今年9月，潞源街道共接单1032件，主要的问题涉及施工管理、城市管理、社区管理等几大类，平均响应率99.6%，解决率95%，满意率100%，并荣获“2021年度北京市接诉即办工作先进集体”称号。

发挥优势，区域党建同频共振

聚焦重点、细化举措，潞源街道充分发挥党建引领作用，积极构建共建共治共享的城市基层治理新格局。街道通过探索党建工作载体，扩大组织覆盖面，整合不同类型党员力量，有机联结辖区内单位、行业及新兴领域党组织，成立潞源街道党建工作协调委员会，通过“点单式服务”“组合式服务”深度挖掘成员单位的优势，激发了成员单位参与基层治理的热情。

潞源街道与市保障房中心协同，形成治理工作合力，共同为辖区解决了含英园电动汽车充电、朗清园幼儿园接送秩序等难题，赢得居民点赞。

市住建委监督总站、建管中心、信息中心三家单位和副中心工程办为辖区施工项目建设把脉支招，提升工程管理水平。支持建成含英园社区卫生服务中心、2处24小时智能文化空间，为朗清园安装健身器材和儿童游乐设施，完善社区服务功能……

潞源街道以区域化党建为平台，深化协商共治机制，对居民反映的各类诉求重大事项、重要问题，共同研究、合力推动解决，引导各级党组织参与“家园建设”;发挥好自身的职能作用，按照先易后难、分类施策原则，收集解决辖区内多元诉求，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加务实的举措，共同探索基层治理新模式，服务保障北京城市副中心建设。

“首都劳动奖状”“北京市交通安全先进单位”“北京市基本无违建街道”“北京市‘零酒驾’创建示范街道”“首都生态文明建设先进集体”“北京市思想政治工作优秀单位”……一个个荣誉称号是潞源发展路途上的见证。

“服务”提质增效，擦亮民生底色

利民之事，丝发必兴。潞源街道坚持把“我为群众办实事”贯穿始终，把群众的小事当作街道的大事，想办法、出实招、办实事，以为民服务的实效照亮初心、点亮民心，切实把为群众办实事作为检验党史学习教育成效的“验金石”。

常态化疫情防控工作中，潞源街道将“便民”落到实处。一个不足3平方米的可移动核酸检测亭，内置空调、对讲机、内外照明控制系统、紫外线杀菌灯、储管仓等设备，外有识卡区、试管传递窗、感应手消毒机，只要通电这些功能即可启动，这是潞源街道引进的采样“黑科技”——正压式常态化核酸检测亭。为提高常态化核酸检测效率，降低感染风险，潞源街道协调资源，摒弃传统的移动板房式核酸检测亭，引进正压式常态化核酸检测亭，通过感应式按键，完成无接触采样，加快核酸采样流程和速度，降低感染风险。目前潞源街道内核酸检测点均已完成更新，让辖区居民在最方便的地点、时间，放心采样。

“叔叔，您的血压正常，可以接种新冠疫苗，一会儿接种完后要观察30分钟。”在古月佳园小区刘先生家中，来自潞城社区卫生服务中心的医生正在为他的父亲接种新冠疫苗。自疫苗接种工作推进以来，潞源街道通过上门宣传、入户接种等形式，持续推动疫苗接种工作。为方便辖区居民接种，街道民生办协调资源，每周在朗清园或含英园社区开设接种专场，并为行动不便的老人提供接送和上门接种服务，让居民少跑腿，在家也能享受到疫苗接种服务，街道已实现居民新冠疫苗应接尽接，并获评“北京市卫生街道”。

贴心为民服务到深处。为强化“务实、高效、廉洁、勤政”的为民服务宗旨，潞源街道持续深化“放管服”改革，不断完善机制体制、简化办事流程、转变服务方式、提升服务质量，坚持“强化素质提升，首问负责跟踪，代办帮办暖心”三举措，不断加强便民服务建设，切实以“小窗口”对接“大服务”，提升为民服务水平，做到了群众办事“进一扇门、一次办理”。

对于工作日不方便前来办理业务的上班族群体，潞源街道推出延时服务，在周末可预约办理相关业务，最大限度地将便民服务在时间和空间上作出延伸，最大程度提升办理效率，减少群众办事时间。同时开启“容缺机制”，精简和优化各类证明材料，真正做到“让数据多跑腿，让群众少跑路”，对有办事需求但行动不便的老年人、重症病人、残疾人等特殊群体，落实专人上门服务，彻底打通服务群众“最后一米”。

科技助力城市精细化治理

习近平总书记在浙江考察时强调，要运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些。

自2019年1月潞源街道开展智慧潞源全要素即时响应平台建设工作以来，利用智慧化手段，实现多网融合、互联互通，推进人、地、房、事、物、组织等基础数据深度整合，让城市管理更精细。

用大数据提升城市幸福感，让诉求处理更快捷。“智慧潞源”系统可以实现一网通办，让市民诉求流程处理更快捷、更简便。工作人员在日常巡逻过程中发现辖区存在的各类问题，即可在“智慧潞源”系统上描述具体的点位、事件的情况，进行拍照，上报至后台，后台监控人员便会联系相应的负责人进行处理。处理完毕后，工作人员会进行巡查，如问题未完全解决会再次上传问题;若已解决则需将解决后的现场照片上传至后台才能消单，否则将一直有相关部门进行督办，直至问题解决。潞源街道依托“智慧潞源”系统让数据“跑”起来、“活”起来，实现深层次信息共享和业务协同，促进城市治理精准化、智能化，探索城市管理新形态。

用大数据提高城市舒适感，让生活更幸福。无处停车历来是车主们最头疼的问题，为让辖区车辆有地儿停、有处去，潞源街道自2021年8月起通过“吹哨报到”机制，召集多部门实地调研，商讨增设停车位问题。同年9月，街道贯彻《北京市机动车停车条例》等相关法律法规，切实推进行政办公区周边机动车停放治理，对现有停车场进行扩建，并将扩建停车位对社会车辆开放，实行有偿共享，解决了行政办公区周边车辆停车难的问题。此外，街道还推出贴心服务，为方便社会车辆进出，停车场还内设“导航二维码”，司机朋友只需用手机扫描，即可获取周边完整地图，避免开错路。

用大数据优化城市“大脑”，让决策更科学、更有针对性。城市快速发展建设随之带来的是扬尘污染、噪声污染等问题，如何监管、解决也成了街道面临的一大挑战。潞源街道联合平谷线(通州段)施工方引进“智慧工地管理系统”，通过将大数据、人工智能、物联网、传感器等信息技术与施工现场深度融合，实现对项目“人员、机械、环境”等关键要素进行实时监控，当扬尘监测值超过在智慧工地系统中设定的阈值后，自动喷淋控制系统通过接收系统发出的开关指令，实现自动喷淋降尘，同时系统可设置自动喷淋时间段，每天定时喷淋，避免环境污染。让“智慧工地管理系统”成为长在工地现场的“眼睛”“耳朵”“鼻子”，实现远程看得到违规、听得到噪声、闻得到粉尘，有效助推项目高标准安全建设，实现工地管理智慧化。

红色阵地成为引领辖区文明方向标

“下面有请五位‘文明传承人’上台领奖……”热烈的掌声中，2022年潞源“文明传承人”开始讲述自己的故事。“我将继续发扬志愿服务精神，带动身边更多的亲朋好友参与到志愿服务中，参与到社区治理中来。”今年被街道评为“文明传承人”的金敬聪说。为强化精神文明建设，增强辖区居民对辖区志愿服务、公共治理的参与度，潞源街道以党群服务中心为主阵地，以倡导志愿服务为方向，推出潞源街道“文明传承人”活动品牌，通过“挖典型、树形象、学榜样”的方式，充分发挥“文明传承人”的榜样引领作用，带动辖区百姓参与到辖区建设中来。

潞源街道党群服务中心位于北京城市副中心行政办公区核心区，作为市委组织部推荐的“网红打卡地”，内设“运河红脉”“伟大历程”“时代金句墙”等党史学习教育主题展区与“社会组织中心”“群团中心”“初心课堂”“道德讲堂”“新时代文明实践所”等功能区，管理规范化、活动常态化，形成了月月有主题、周周有安排的运营模式，成了辖区基层党组织、党员、群众学党史、悟初心的活动阵地。

在这里可以看到以“党史学习教育”为主线的系列展览，了解中国共产党团结带领全国各族人民前仆后继、艰苦卓绝的奋斗历程，学习习近平总书记的部分金句精神，知晓通州区第一个党支部建立过程以及城市副中心与潞源街道的历史变迁。为提高服务水平，“初心之潞”党史学习教育主题展区开辟主题党日活动专区，开展榜样领誓人活动，增加党史学习教育类图书，让前来参加活动的党员群众可随时随地接受党史学习教育。

除了是党员群众的活动阵地，潞源街道党群服务中心还成了外卖、快递小哥等户外劳动者的“暖心港湾”。党群服务中心一楼的“暖心驿站”配有桌椅、微波炉、饮水机等便民设施，24小时为辖区内的户外工作者提供手机充电、免费WiFi、医疗救助等贴心服务，让他们有“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、急可如厕、累可歇脚、伤可用药”的场所。

党群服务中心内设有潞源街道代表之家、政协委员工作站，居民们在这里可以面对面和人大代表、政协委员共议民生困扰与问题。移步见新意，处处有温情。潞源街道将以党群服务中心为阵地，致力于将党群服务中心打造成居民议事的交流平台、讲述百姓故事的传播平台、凝聚辖区力量的红色阵地、传播文明的精神家园、实惠便民的服务站。